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社区治理的全新尝试 ——以荆门市掇刀区白石坡社区为例(一)

新时期如何加强和创新社区治理,这既是建设有中国特色社会主义现实需要,也是全面实现小康社会的具体任务,更是理论界探讨的新课题。将湖北群艺董事长李荣独创的积分制管理用于社会治理,是一种全新的尝试,值得学习、借鉴、推广。

社区是社会的细胞,是国家的基石,创新社区治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。十八届三中、四中全会就创新社会治理、提高社会治理法治化水平做出了重要部署。这是全面建成小康社会的必然要求,是新形势下推进我国经济社会协同发展迫切需要。

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社区问题复杂多样对加强和创新社区治理提出了新的要求。当前我国正处于社区转型发展阶段,加上长期先经济、后社区的发展导向和传统管制思维的影响,我国社区问题累积多样,社区矛盾易发多发,社区治理难度加剧,基层社区治理纷繁复杂。正是由于社区治理的复杂性,荆门市掇刀区白石坡社区,大胆引进湖北群艺李荣先生独创的积分制管理,用奖分和扣分对人的能力及综合表现进行量化考核,软件记录且永久使用。是一套具有科学性、适新性、普适性、可行性、永久性的管理体系。

(一)、积分制管理的科学性。科学性重在求真求知。尽管人类对科学的求真求知精神的认识是在不断变化发展的,但其核心是强调其客观性、精确性,强调其价值中立性。大凡一种科学的管理体系都来源于实践,也是被实践所证明了的客观事实。李荣先生经过10多年的实践探索,形成了一套完整的管理体系。它既解决了企业事业机关社区管理中的问题,又解决了管理以外的人的行为问题。积分制管理各行各业都能适用,不同制度国家也能适用。马克思主义辩证唯物主义认为,任何事物都是独特的个体,同时又不是孤立存在的,而是和其他事物普遍联系的,世界上没有孤立存在的事物,一个事物的发展必然是与其他事物相关联的。从表象看积分制管理是独特的个体,但它与所有的事物相关联,它服务的对象无所不在,无所不至,无所不能。积分制管理如同计算机软件一样,使用起来方便快捷,软件可以不断升级,积分制也可以不断升级。

(二)、积分制管理的适新性。在社区转型期的当下,各种矛盾凸显,社区问题加剧,法律制度上也有真空地带。积分制管理正是顺应了时代潮流应运而生。它在设计上完全超越了传统的思维方式,彻底颠覆了传统的管理模式,将人性化与制度化完美结合,它符合人性,人乐于接受,其创新的管理理念及方法,开创了中国企业管理界的新学派。传统的管理方法是以检查监督处罚为主,而积分制管理是以认可人的行为为主,以奖分作为激励机制。它与商场、电信部门用积分管理客户有着本质的区别。这里所讲的积分与钱没有直接关系,用的是积分名次,一分积分等于多少钱,永远无答案。积分终身有效,使用后不清零不作废,从而解决了长效激励机制问题。在我国私营企业中,大部分老总靠发红包、靠私下买车买房来留住人才,这一方法在短期内起到一定作用,但从长期来看它还会产生副作用。而积分制管理方法全方位量化了人的能力和综合表现,把各种福利待遇和红包在快乐会议上公开发,产生的全是正能量,起到事半功倍的效果。