4、在社区管理中，社区和政府对市民缺乏抓手。政府官员不为老百姓着想，市民可通过人大罢免政府官员，但老百姓不听政府官员的，政府官员却把老百姓没办法，一个市长在一个城市干上两年三年，市长走在大街上，大部分市民都认识市长，但几乎没有市民去打招呼，更没有去关心、去尊重。市民人人都有权力享受国家的政府的各种资源和福利，却没有尽到为国家、为社区、为政府应尽的义务，只要是人，是中国人，都可以平等的享受到医疗保险，平等的享受经济适用房，平等的享受城市的购车摇号资格等等。而市民为了人权，可以不顾国家的利益、集体的利益，一切以自我为中心，只要不违法，社区管理者谁也拿他没办法。如何把这些社区的资源和福利变为社区管理的抓手，使之成为社区管理的动力，这些都是新形势下社区管理亟待解决的问题。

5、国家增加社区福利、社区资源向优秀市民倾斜的机制是社区管理创新的需要。当前，国家已经逐步建立和完善了社区福利向弱势群体倾斜的机制，特殊的困难户甚至可以不劳而获，享受社区的低保，享受经济适用房等社区资源。这一机制无疑是对的，是社区进步的表现。但是，社区还缺乏一套社区福利、社区资源向优秀市民倾斜的机制，社区福利、社区资源向弱势群体倾斜，有正能量的作用，也有负能量的作用，因为弱势群体中存在着好逸恶劳的对象，而向优秀的市民倾斜，产生的作用将会是正能量，大家想一想，如果优秀的市民可以优先享受经济适用房，优秀的市民报销医药费的比例可以高1至2个百分点，优秀的市民买小车可以不参加摇号，优先获得购车指标等等。那么，将有多少人愿意去当优秀的市民，从而让社区管理真正的有了原动力，有了抓手，而积分制管理的目的就是为了分离出优秀的市民。

6、积分制管理导入社区管理，实现了社区管理的重大变革与创新。积分制管理引入到社区管理以后，通过积分全方位记录每一个市民的综合表现，市民的遵纪守法行为、文明礼貌行为、诚信行为、爱国行为、好人好事行为等等，全部用积分进行量化，并用软件记录考核，然后，通过积分名次，把市民的精神需求、物资需求、福利需求、个人的愿望串在一起，把市民的被动付出，变成主动付出，把市民过去为社区付出变成了现在的为自己付出，从而解决了市民愿意付出的原动力问题，这样就颠覆了传统社区管理的方法，让市民付出的主观愿望与客观效果可以分离开来。就好比体育彩票一样，国家发行体育彩票的目的是为了筹集国家体育事业的资金，但买彩票的市民首要目的却不是为了发展体育事业，而是为了自己中大奖。同时，个人的目的与社区的需求又达到了完美的统一。所以，积分制管理引入社区管理以后，将会改变市民的个人行为，将会处处弘扬社区的正能量，市民为了自己、为了社区去付出，而政府又通过积分，让优秀的市民不吃亏，这将是改变社区的一次变革。