当前我国正处在加速推进新型城镇化和城乡一体化阶段，社区人口日益增多，社区服务管理日益复杂。面对新形势新任务，荆门市于近年创新社区治理和服务方式，在社区开展积分制管理。从2015年下半年起，将积分制管理引入社区，并在中心城区浏河、白石坡、塔影、金象等社区及屈家岭等地开展试点，形成了以白石坡社区为代表的居民积分方式和以浏河社区为代表的居民家庭积分方式。其主要做法如下。

（一）组建工作机构，明确工作职责。成立工作专班和技术专班。分层、分期、分批组织社区（村）“两委”班子成员、网格员及相关部门人员进行集中培训。邀请积分制管理方面的专家，重点讲授管理原理、特点及操作方法。社区（村）建立由群众代表、志愿者、网格员、社区（村）干部等组成的积分制管理工作小组。工作小组负责制定本社区（村）社会治理积分制管理实施细则。社区（村）干部负责统筹协调，并结合工作实际，策划各类社会治理实践活动。成立一个积分认定录入专班，录入居民基本信息，记录确认居民积分。网格员负责宣传积分制管理办法，为群众做好积分申报、记录、初审等具体工作。

（二）明确积分内容，录入记录软件。参与社区（村）社会治理工作的主体主要是居民、家庭和单位。居民积分的内容分为四大类：社会治安类、公益美德类、社区（村）建设类、奖励惩罚类。家庭和单位（商户、社团）根据不同参与方式设置相应的积分计分标准。浏河社区以居民家庭为单位开展积分，积分内容分为家庭美德实践类、家庭素质提升类、家庭生活艺术类、家庭关爱服务类、邻里公益互助类等五个方面，每一方面细分有若干具体项及分值，如家庭素质提升类分为6个具体项：每天坚持阅读1小时，积分30分；积极参加“父母课堂”“亲子教育”等认知培训，积分20分；学历提升，积分20分，等等。白石坡、塔影和金象社区以居民个人为单位参与积分制管理。

利用专业软件记录积分。结合社区（村）工作实际，委托专业公司开发软件，并将积分制管理软件模块植入网格化社会管理服务中心平台。积分用软件记录，自动汇总，自动排名，既简少了记录工作量，又保证了积分的准确性。同时，与社区网格化管理结合起来使用，使社区积分制管理结果实现多部门共享。东宝区浏河社区自行开发一套居民家庭积分制管理记录软件，积分兑换内容与荆门市委市政府正在开展的“五城同创”工作紧密结合。

（三）实现规范化操作，完善积分流程。社区（村）按照居民、家庭和单位（商户、社团）三大主体，分别建立积分账户。积分程序分六步：自行申报→网格员采集初审→公示栏公示→社区（村）干部审核→专人录入系统→填写奖分通知单或者“行为银行存折”等。积分申请可通过口头、电话、短信、QQ、微信等多种方式申报，也可以由网格员代为申报。网格员采集初审积分行为时，要摸清行为发生时间、地点、事由，有条件的要收集相关证据。积分主体的积分在全区范围内可转移和接续。

（四）注重积分运用，实行有效奖励。积分实行累计使用，奖励之后不清零。奖励方式根据不同积分主体、不同积分内容、不同时间阶段进行分类排名分类奖励。奖励形式分为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。