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对推进社区积分制管理的几点思考

荆门市推进社区积分制管理时间不长,但社区的面貌变化很大,得到全社会的一致认可。今后要深入推进社区积分制管理,必须要进一步加强组织领导,完善积分兑现奖励机制,吸引居民广泛参与。

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(一)加强组织领导是社区积分制管理的先导。

社区积分制管理是一个新鲜事物,居民接受和参与有一个渐进过程,这就需要通过发放宣传卡、办宣传栏、利用手机短信、社区门户网站等多种方式多种渠道加大宣传,让居民在最短时间内接触、知晓、参与。充分运用电视、网络等媒体,有计划地开展宣传报道,营造良好的舆论氛围,激发居民参与热情,使参与积分制管理成为广大居(村)民融入社会治理的自觉行动。各社区(村)各相关部门要落实兼职宣传人员,及时报道社区(村)社会治理积分制管理工作中的典型事例和工作经验。

完善全市社区积分制管理办法。对积分内容、兑换标准、积分记录方式、结果运用作统一规定。积分内容分固定内容和自定内容。固定内容,即与市委市政府重大战略中心工作保持一致,如五城同创、拆违控危等工作,全市作统一规定。自定内容,即考虑不同社区的具体实际情况,根据本社区实际增加和完善积分内容。

(二)积分兑现奖励,吸引居民广泛参与是基础。

积分制管理能否有吸引力,在于积分是否有用。如果积分能满足居民的需求,居民就会看重积分,积极参加活动挣积分。从试点社区统计情况看,申报社区积分人数约占社区常住人口的20%左右。这表明居民参与积分的热情仍然不高,持观望态度者较多。居民的需求是多层次的,既有物质层面,也有精神层面,还有服务需求等方面。因此,要有效调动居民积极性,让更多的居民参与进来,让更多居民行动起来必须使积分制能满足不同需求层面居民,从而形成有效的激励机制,真正做到人人参与挣积分,个个争做优秀居民,必须要完善制定积分兑现制度,使激励措施更加贴近群众需求。目前,试点社区积分结果兑现运用偏于物质激励是不够的,因为有些居民对这些物质并不看重。制定科学规范统一、又契合本社区居民实际,且能有效满足居民有效需要,才能调动更多的居民参与。2017年,有些单位对积分兑现政策实现了调整,调整后的政策激励更加广泛,增加了精神激励内容,包括评星、评先表彰等,可以满足居民更广泛的要求,吸引更多的人参加。

(三)挖掘社会资源,是实行社区积分制管理的保障。

社区积分制管理要能坚持下去,必需积分要有用,这就要有社会资源做支撑。如利用现有的国家福利政策,就是一种很好的办法。既不增加国家和单位的开支,又可以有效推进积分制管理。如将外出参观学习、分类培训、学生入学、学生校内托管、健康服务、涉农项目补贴、体检、公交IC卡充值、健身卡(购物卡)、办理特惠公交IC卡、优先入住养老院、优先选择实物配租公租房等、家庭使用贷款资格等做积分兑现奖励,就是一种很好的办法。我市现在一些社区正在通过积分、评优、发放福利等方式,利用现行政策资源,调动居民积极参与社会治理,争做好事,争当优秀居民,这必将成为推进社区积分制管理的持久动力。