白石坡社区积分制管理的生动实践
掇刀石街道白石坡社区成立于2000年9月,辖区面积2平方公里。社区居民主要由郊区农民、进城务工人员及单位职工组成,共有居民6702户18030人,有各类企事业单位21个。社区党总支下设党支部4个,党员总数537人,有直管党员88人,其中流动党员27人;社区建有一站式公共服务大厅,建筑面积600余平方米。近年来,白石坡社区以文明和谐为目标,以积分制管理为抓手,着力拓展社区服务,改善社区环境,发展社区文化,维护社区稳定,打造了管理有序、服务完善、文明祥和的一流新社区,先后被授予“全国和谐社区建设示范社区”“全国综合减灾示范社区”和湖北省“文明社区”“社区建设最佳示范社区”等荣誉称号。
社会问题复杂多样,对加强和创新社会治理提出了新的要求。社区是城市的基本组成单位,是群众性自治组织。上面千条线,下面一根针,上面需要落地的工作全靠社区对接推进,目前社区承担着多项行政性事务,但是拿什么管?怎么管?过去的管理方式已经不相适应,那就需要不断地改革与创新。
在湖北群艺团队的大力支持下,2015年9月12日晚,白石坡社区举办了积分制管理启动仪式,活动现场灯火通明,人头攒动,社区居民手中攥着一张张红红的积分奖票,兴高采烈地从四面八方赶来。启动仪式上文艺节目精彩纷呈,居民积分奖票抽奖环节更是高潮迭起,拉开了白石坡社区积分制管理的序幕。
社区积分制管理,简单地说,就是用积分为每位居民建立“行为银行”,用积分对每一位居民的综合表现、好人好事 、参加活动等众多正能量的行为用积分进行认可,并用软件记录,永久性使用,同时把社会资源向高分的人群倾斜,让表现优秀的居民不吃亏。
积分有什么用?奖票怎么用?通过启动仪式对居民普及积分的作用,告诉居民怎样挣积分,居民对于积分的认识会更清晰、更透彻,社区通过积分为居民创建一个更加文明、和谐、整洁的正能量社区环境。同时,通过积分将社会资源向高分居民倾斜,让表现优秀的居民不吃亏。为了让社区居民对积分制管理有更深的认知,社区工作人员利用报刊、橱窗、悬挂标语、电子显示屏等广泛宣传社区积分制管理,还开通了社区微信公众号,随时发布居民中的好人好事及正能量的行为。
为社区居民建立挣积分和使用积分的平台。社区居民挣积分平台有两部分,一部分为固定积分,一部分为动态积分。职务、职称、政治面貌、优秀居民、“五好家庭”、学历、特长等等都有固定加分。固定积分每月录入一次,固定积分占整个积分的百分之十。动态积分占百分之九十,每天都要录入,这部分是重中之重。动态积分主要是积极参加社区的集体活动、公益事业、好人好事、精神文明建设等等。居民做好事都会有奖分认可,每个人相当于开了一个“行为银行”,行为越好积分就会越高,积分越高名次就越靠前。节假日期间,社区领导慰问积分高的人,每年度社区会从高分的人群中挑一部分优秀的人去旅游,白石坡社区已先后3次将积分高的居民组织到省内外旅游,这些都是看得见摸得着的东西。居民平时的积分奖票可以参加快乐会议抽奖。居民铲除一个牛皮癣有2分积分,因为2分积分得到一张奖票,一张奖票可能抽到一袋大米,也可能抽到一次国内旅游。这些不仅仅是物质的东西,也有精神的东西。居民自己掏钱买一袋大米可能没有什么感觉,但抽到一个奖品可能就有另外一种感觉。
为适应社区管理需要,群艺团队为白石坡社区量身打造了社区积分制管理专用软件,将辖区全部信息录入软件,包括辖区常住和流动居民、直管党员、在职党员、“两委”成员、网格员,每个人建立一个积分户头,社区积分标准目前分为7大类70小项,即社会治理、公共服务、社会公德、公益活动、家庭美德、文明公约、在职党员服务,分值在2分、5分、10分不等,最高为300分,这是专为“见义勇为、舍己救人”设立的重奖,并将各项标准公布在报刊、报亭、微信等媒体上,辖区居民家喻户晓、人人皆知。
在社区积分制管理体系中,社区的15位网格员也成为了信息收集员和积分上传员,及时准确收集信息,认定积分 排序名次。白石坡社区自启动积分制管理以来,居民的积极性大大提升,正能量处处可见,变化十分明显,社区居民和“五老”人员主动报名参加社区巡逻、主动参与矛盾纠纷调解、主动排查安全隐患,形成了人人参与平安建设的良好氛围。截至今年10月底,已收集好人好事14256条,社区居委会难点工作在得到居民大力支持后,都迎刃而解。大街小巷的 “牛皮癣”难以治理,常常是刚一铲除,又会死灰复燃。实施积分制管理后,凡是清理或抓到贴“牛皮癣”的居民,会有积分奖励,这一方法还真灵验,很快辖区内的“牛皮癣”就再也看不到了。长年活跃在社区角角落落的志愿服务者,每做一件事都有积分认可,居民们踊跃参与社区服务志愿队,积极开展各项志愿服务活动。目前社区志愿服务队成员增加到3600人,累计开展各类志愿服务19000多次。